viernes, 10 de noviembre de 2017

Vida, pasión y muerte de la Democracia Cristiana


Autor: Fernando Villegas


"Dirigentes nacionales, provinciales, comunales y militantes activos de la democracia." Cristiana es acorde de probar lo que se dice. Sigmund Freud en Más allá del principio del placer, libro donde postuló en el alma humana no solo en un impulso hacia la vida, " Eros ", cuya manifestación más intensa es el deseo de reproducirse y sus suspirantes, anexos espirituales, sino también un impulso hacia la autodestrucción," Thanatos ", el cual siempre se manifiesta como el daño que de vez en cuando nos infligimos por causa de un oscuro deseo de castigarnos, pero que, in ocasiones, aparece también con un definitivo y respetable balazo en la sien. Las reglas generales de la asociación de la colectividad y la participación de la mujer se hicieron realidad en la candidatura de Carolina y en la incertidumbre. Consternada, anunció, se sumó a un proceso de reflexión, de la profundidad, y el pedido, el servicio público, emergente, brevemente, la superficie para anunciarse, y el señor Rincón deponía SU candidatura. A eso se sumó la batahola de los diputados que acusó a Goic de posar de la víctima por hechos que son de su autoría. Ni moliere podría haber imaginado una comedia con más peripecias.

Al escribirse estas líneas, la desolación y la furia de quienes apoyan a Carolina es irremediable, pero a su vez la obcecación porfiada de quienes desean su caída es irredimible. Por eso, aunque regrese a la carrera, el daño está hecho. Hay demasiados bandos en lucha y demasiados propósitos o imposibles o incoherentes y siempre contradictorios. Algunos sueñan con usar una Carolina para ganar fuerzas y un mejor pacto con el Nuevo México y garantizar la continuación de sus cargos; otros fantasean con convertir en pabellón patrio de una Democracia Cristiana regresando a la pobreza evangélica; Incluso un sector ha dicho el lema “Hay que derrotar a la derecha” por “Hay que derrotar a la izquierda”, aunque solo susurrado, nunca proclamado. En el medio de una mezcla de movimiento es difícil antes de que se traduzca el relanzamiento de Carolina, salvo más de lo mismo, la confusión y la desintegración. Con estas políticas políticas y mediáticas, DC se encaminó rápidamente hacia un estado insaciable de catatonia política.


¿Cómo se llegó a esto?

De la esencia ...

Es la esencia de los partidos del centro no se cuenta, ni siquiera cuando se vive el entusiasmo propio de toda inauguración, con una antigua ideología que promueva y hasta imponga los conceptos, valores y doctrinas que dificultan vaivenes ruinosos y / o ridículos. El solo hecho de intentar una síntesis de principios a menudo irreconciliables siembra semillas de destrucción; Estas imágenes no están disponibles, pero aparecen y fructifican lujuriosamente apenas eso ocurre. La vida se vivió en los años de Frei, la vida en Allende y lo vivió ahora en Bachelet, en los tres casos por la misma razón.

Esa es la misma razón en la que se encuentra el credo democrático y cristiano, que ha sido publicado en su día el mismo día en que la colectividad se desprendió del tronco conservador. La fe cristiana puede ser suficiente si se trata de salvar el alma y acceder a la Vida Eterna a la diestra de Dios Padre Todopoderoso, pero es mucho menos precisa y operativa cuando se trata de dilucidar el qué y el cómo de la vida en la sociedad. No basta hablar de "humanismo cristiano" para definir un camino, por ejemplo, el bien o el mal de las desigualdades, etc. No bastó en el pasado y no ha bastado ahora. Inevitablemente, en el caso de las circunstancias, una definición sobre esos tópicos, los elementos contrarios no se pegan entre sí con el adhesivo de la retórica se van a separar y seguir sus propias lógicas. Lo hemos visto en los temas tributarios, de educación, de salud, de relaciones exteriores, en todo. En cada ocasión, en el momento de la cirugía, se le pedirá menos. La confusión y la indefinición se da a partir de ahora por partida doble: entre facciones con ideas distintas y dentro de los individuos que no tienen idea. Cuando eso no ha sucedido es solo porque el tema no ha sido activado.

Cincuenta años, 20 años…

Si acaso los 50 años pasaron desde la coronación de Eduardo Frei Montalva completaron el desvanecimiento - "El tiempo que todo lo borra". Lucrecio- De las proposiciones Programáticas inspiradas en encíclicas Papales y piadosos Ensayos de Jacques Maritain, 20 años. Palio de la Concertación también es el capital de honestidad y coherencia moral que, para desgracia del género humano, solo prospera o se mantiene en condiciones espartanas, al margen de la tentación, nunca jamás en el suculento ejercicio del poder y el goce del privilegio. Este camino está más marcado en los que tienen frágiles ideas ideológicas, pero a veces se encuentran en el Buen Camino si hay demasiadas estaciones intermedias bien provistas con los bienes de este mundo. Como resultado de la historia democrática, hoy, la dirección democrática, las excepciones que confirman la regla, solo posee dos cosas, por un lado, un catálogo de frases en el pasado y ahora ninguno, al punto que , es de lamentarse, sus fatigosas peroraciones sobre el "centro", su trabajo de padre adoptivo de la "huérfana clase media" , sus servicios "bien común" , su cacareada inspiración cristiana y todas las demás expectoraciones provenientes de dicho sector suenan ininteligibles como un eco llegando con retraso; por otro lado, a su vez, a un lado, a un lado, a otro, a otro, a su vez, a su vez, a su vez, a su vez, a su favor. es, exigiendo de cada quien según sus capacidades, sino al revés, retribuyendo a cada quien según sus capacidades.

Por eso no es casual que los dirigentes históricos que rechazan las actuales posiciones y que se apunten por un camino propio sean quienes están ya literalmente jubilados tanto como la colectividad como estado, razón por la cual no tienen nada que perder. Desde ese momento, el material de confort puede darse el lujo de jurar votos de pobreza.

Vida, pasión, etc ...

Tal ha sido la vida, la pasión y la muerte de la muerte. Vivía cuando luchas por principios que aún en tu vaguedad insuflaban tuhacer con un hálito épico o siquiera inocente; conocí la “pasión” al enfrentar la adversidad de muchas derrotas y la sordera nacional ante sus prédicas humanitarias; conoce ahora la muerte, porque la pasión por el miedo y el resentimiento ante la posibilidad de ser apartada del erario nacional. Puede ser que su cuerpo siga respirando, pero su espíritu ha caído -como el de otras colectividades- porque olvidó lo que era. El poder puro del poder, el poder para seguir en el poder, en breve, el poder amnésico que ya no sabe para qué es un pobre remedio del sentido y la finalidad. En este caso, se trata de un vacío en hipócrita y relamida, ayer humanista y hoy populista. Todavía celebra sus rituales, sus asambleas, sus primarias, sus elecciones internas, pero todo huele a simulacro. 
Mutó en sociedad de socorros mutuos, donde no hay cabida para la lealtad ideológica sino solo para un práctico "hoy por ti, mañana por mí". Cascarón hueco y sin alma, la Democracia Cristiana recuerda que hoy en día se visitan por turistas japoneses. El 4 de agosto de 1789, cuando la nobleza francesa cometió un harakiri rindiendo sus derechos feudales. Tal vez lo haya sido, en escala menor, la de la votación. Un insuperable cansancio agobia todo aquello que ha perdido su destino.

martes, 7 de noviembre de 2017

Algunas precisiones acerca del nepotismo Fernando Villegas



 El Mostrador 22 junio, 2005


Fernando Villegas, en Tolerancia Cero, levantó un argumento a mi juicio erróneo, al señalar que el nepotismo y el amiguismo -llamado también el compadrazgo- no tendrían que constituir necesariamente corrupción.
Señaló el prestigioso comentarista que el favorecer a los parientes es natural, trabajar con personas amigas también. El error de su apreciación, pienso, fue no separar los planos de lo privado y lo público, ya que es lógico, natural y positivo que un empresario privado decida fundar una empresa y trabajar con sus hijos, sobrinos, yernos, nueras, cuñados o nietos. Nadie puede decirle nada, la plata es suya y nadie tiene derecho a inmiscuirse en sus decisiones.
Pero, en el ámbito de lo público, el tema es diferente y la ley se ha ocupado de prevenir la práctica viciosa de favorecer a los parientes en el ingreso o relaciones con la administración pública -lo que significa perjudicar a otros que no lo son-, generando algunas reglas al efecto. Por ejemplo, los cónyuges no pueden trabajar en una misma dependencia en relación de jefe-subordinado.
En materia de contratación, y de ingreso a cargos públicos, existe la concursabilidad, donde hay elementos objetivos de evaluación para la selección y para las promociones. En este mismo orden de ideas, es deber de un funcionario inhibirse de actuar cuando él tenga alguna relación directa o indirecta con el tema que debe conocer o fiscalizar, en lo cual, ser pariente hasta tercer grado de consanguinidad generaría una vinculación.
Existen, además, expresas incompatibilidades que buscan evitar que un funcionario pueda estar simultáneamente prestando una función pública y actuando como privado en el mismo ámbito. Es decir, pese a existir aspectos no tratados expresamente en la ley, el sistema republicano se ha preocupado de generar normas claras respecto a conductas de los funcionarios públicos para evitar vicios que corrompan las organizaciones.
Pienso que la confusión de Fernando Villegas es haber abordado el tema con la lógica del sector privado, donde, y allí tiene razón, buscar personas de confianza es la clave para formar equipos de trabajo leales, con una común visión. Pero, donde se ha equivocado es en la dimensión diferente que esto tiene en la gestión pública.
En la Administración Pública el nepotismo está definido como una corrupción, toda vez que, usando recursos públicos de manera indebida, al igual que en el compadrazgo o el clientelismo, una autoridad busca favorecer a los parientes, amigos o correligionarios, con puestos fiscales, como pago de favores o como botín electoral, sin considerar el mérito que debieran tener esas personas para cumplir legalmente las exigencias de ese puesto público, rompiendo con el nepotismo los criterios de una sana carrera funcionaria. Por el contrario, si un pariente postula con sus méritos y gana un cargo o un concurso en función de sus competencias, no ha habido nepotismo alguno
Para que un gobierno pueda conducir un aparato público estructurado bajo una legalidad restrictiva, el sistema contempla que el Presidente de la República tiene la capacidad de nombrar como de exclusiva confianza a ministros, subsecretarios y jefes de servicio. La nueva normativa sobre Dirección Pública ha sometido a concursabilidad numerosos cargos que eran de exclusiva confianza, con lo cual se ha buscado implantar la meritocracia en el sector público, reduciendo el número de cargos que quedan a libre designación presidencial, lo cual es sano para una administración profesional que sirve al Estado como plataforma permanente, por encima de la alternancia política.

Fernando Villegas dio sobre corrupción un concepto un tanto restringido, ubicándolo en el cohecho activo y pasivo, es decir, el pago ilícito para obtener de alguien que tiene algún grado de autoridad, una acción u omisión que lo favorezca indebidamente. Es cierto que esta es la forma más explícita y gráfica de corrupción, donde alguien compra un favor ilícito, y alguien vende un favor o solución que no es correcta, perjudicando esta acción al resto del mercado, constituyendo una acción desleal por excelencia.
Pero también hay formas más sutiles de corrupción, que pueden operar al filo de lo legal. Es la acción de tráfico de influencias en que, detrás de una asesoría profesional netamente técnica, pueden articularse sutiles y no tan sutiles presiones para forzar una decisión determinada. La manipulación de los procesos de adquisiciones, con la inclusión de especificaciones técnicas o de parámetros de evaluación o de exigencias de garantías, que puedan allanar el camino a algún o algunos de los oferentes, son formas encubiertas de corrupción que sólo se pueden evitar con una gran transparencia en los procesos de compras públicas.
Tanto es así, que esto forma parte de un acuerdo incluido dentro de la Organización Mundial de Comercio, Marrakech 1994, el cual busca evitar que la corrupción en los Estados coloque barreras invisibles a la libre concurrencia. Cuando se ponen de acuerdo el agente público con uno o más agentes privados para manejar un proceso de adquisiciones, obviamente se genera una peligrosa máquina de corrupción, en la cual se confabulan, por ejemplo, para elevar precios de los contratos perjudicando en definitiva el interés general.
Las elites empresariales en forma natural, según decía Peter Drucker, buscan influir en el gobierno y hay muchas formas de hacerlo. Las legítimas y por demás transparentes, son las acciones que despliegan las entidades gremiales corporativas, con las cuales buscan decisiones públicas que beneficien a su sector, en un juego propio del sistema democrático.
Pero, están también muchas otras formas encubiertas o disimuladas de accionar sobre lo público, las que pueden ser de variada índole, estando el nepotismo entre una de ellas. Los directorios de muchas empresas son el reflejo de estas estrategias de acercamiento al poder político. Los parientes de los gobernantes o autoridades pueden ser también apetecidos para abrir puertas y obtener facilidades. Sólo la prensa libre y la fiscalización independiente de la Contraloría General de la República pueden prevenir que esas acciones puedan perjudicar el sano funcionamiento de las instituciones.

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